从二十条到"新十条"再到"乙类乙管",会不会太快?梁万年解读

　　王义桅：条条中国社会科学院高级研究员、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员图为中国人民大学重阳金融研究院高级研究员王义桅

旅游收入4781.8亿元，到新同比增长13.5%。9月30日，乙类乙管中国旅游研究院与途牛旅游网联合发布“2016年暑期旅游盘点及秋季展望”。

数据显示，不会太经过多年的市场培育，我国旅游暑期档已经成形。今年暑期（7、快梁8月）长途出行人数37.8亿人次，预计秋季（9、10月）为37.1亿人次。暑期国内和出境旅游人数7.9亿人次，解读预计秋季国内和出境旅游人数8.1亿人次。

暑期、条条秋季旅游总人次占全年的36%，在全年度假市场中的占比更大。避暑旅游、到新邮轮旅游、家庭亲子旅游、自驾车旅游、海岛旅游、游学游已成暑期旅游市场热点，也是旅游投资和市场创新的焦点。

在全域旅游、乙类乙管旅游管理体制改革、旅游市场秩序治理、文明旅游等“515”战略推动下，暑期旅游呈现供需两旺、热点频现、有序运行的良好局面。

一、不会太旅游“暑期档”已成形今年暑期旅游消费热度如电影暑期档一样： 供给端好产品层出不穷，需求端消费热情高涨。同时还指出，快梁有的智库研究存在重数量、快梁轻质量问题，有的存在重形式传播、轻内容创新问题，还有的流于搭台子、请名人、办论坛等形式主义的做法。

习总书记的讲话再次体现了党中央对智库的高度重视和殷切期望，解读也是对智库建设的鞭策。条条中国特色新型智库建设是一项重大而紧迫的任务。

智库治理问题分为宏观问题和微观问题，到新智库的组织形式和管理方式建设，到新包括宏观和微观两个层面，因此，应从宏观和微观两个方面促进我国智库改革创新发展。3.1 在智库治理中，乙类乙管首先要重视智库宏观治理3.1.1 决策机构要充分使用好各类智库，乙类乙管形成智库联合体在公共决策过程中，发挥各类智库专长，主动协调、组织各类智库开展相关政策研究和决策咨询，使决策方案具有全局性、综合性、战略性、前瞻性，否则，决策咨询方案是不完整的。