更好发挥宪法在治国理政中的作用

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《纲要》是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，发挥是创新、发挥协调、绿色、开放、共享发展理念的具体体现，适应把握引领经济发展新常态，把建设生态文明和维护国家粮食安全、生态安全、资源安全放在重要位置，突出了以人民为中心的发展思想，贯彻了供给侧结构性改革的部署要求。在强调南北轴向发展的同时，宪法更加关注东西轴向的开发，宪法引导人口、产业和城镇向开发轴带和开发中心集聚，促进以人为核心的新型城镇化，推进公共服务资源在城乡、区域之间均衡配置，特别是加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区扶持力度，逐步缩小区域差距，实现城乡一体发展。

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